Die EU ist "Fit für 55"

Was ist "Fit for 55"?

• Ende Juni 2021 hat die Europäische Union (EU) das neue Europäische Klimagesetz verabschiedet, das eine 55%ige Reduktion der Treibhausgasemissionen (THG) bis 2030 anstrebt.
• Mit „Fit for 55“ stellte die Europäische Kommission am 14. Juli 2021 ihren Plan zur Erreichung dieser Reduktionsziele vor. Das Paket wurde abgeschlossen und im Oktober 2023 umgesetzt.  
• Die Fit für 55-Pakete sind Vorschläge, die bestehende Gesetzgebungen stärken und neue Initiativen einführen. Ziel ist es, sicherzustellen, dass die EU-Politiken mit den Klimazielen übereinstimmen, die der Europäische Rat und das Europäische Parlament vereinbart haben.
• Das Gesetzespaket stellt fünf neue Initiativen in verschiedenen Politikbereichen und Wirtschaftssektoren vor: Klima, Energie und Treibstoffe, Verkehr, Gebäude, Landnutzung und Forstwirtschaft. Das neueste Klimaziel und die Fit for 55-Pakete sind entscheidende Bestandteile der Wachstumsstrategie der Europäischen Union – dem Europäischen Green Deal.

Welche Initiativen gibt es im Rahmen von "Fit for 55"?

Erweiterung des Emissionshandelssystems

• Ein wesentlicher Bestandteil des Pakets besteht darin, auf den wesentlichen Erfolgen des EU-Emissionshandelssystems (EU ETS) aufzubauen, indem es gestärkt und auf neue Sektoren angewendet wird.
• Das *ETS* ist ein zentrales Instrument der *EU* zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen in den Industrie- und Energiesektoren. Es deckt derzeit etwa 40 % der Emissionen in der *EU* ab.
• Derzeit sind die Sektoren, die vom EU-ETS abgedeckt werden:
  • Energieintensive Industriezweige (z.B. Ölraffinerien, Stahlindustrie, Zement-, Glas- und Papierproduktion)
  • Strom / Strom- und Wärmeerzeugung
  • Kommerzieller Luftverkehr (Flüge innerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums)
• Im April 2023 hat der EU-Rat Reformen des ETS und neue Richtlinien verabschiedet, die den Anwendungsbereich des EU-ETS erweitern, um Folgendes zu umfassen:
  • Emissionen des Seeverkehrs (Pflichten für Schifffahrtsunternehmen, Zertifikate abzugeben, werden schrittweise eingeführt: 40% für verifizierte Emissionen ab 2024, 70% ab 2025 und 100% ab 2026).
  • Ein separates neues ETS für Gebäude, Straßenverkehr und zusätzliche Sektoren (hauptsächlich kleine Industrie): Das neue System wird ab 2027 auf Vertriebsunternehmen angewendet, die Brennstoffe für Gebäude, Straßenverkehr und zusätzliche Sektoren liefern.
• Diese Maßnahmen umfassen die Einführung von Steuern auf Schiffs- und Flugkraftstoffe, die faktische Abschaffung von Benzin- und Dieselfahrzeugen bis 2035 und neue Abgaben auf Emissionen aus Heizungen und Isolierungen von Gebäuden.

Der Mechanismus zur Anpassung der Kohlenstoffgrenzen (CBAM)

• Angenommen, internationale Partner teilen nicht die gleiche Ambition wie die EU. In diesem Fall besteht ein Risiko der CO₂-Verlagerung, wobei die Produktion von der EU in andere Länder mit geringeren Emissionsminderungszielen verlagert wird.
• Die Europäische Kommission hat den Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) vorgeschlagen, um dem entgegenzuwirken. Der CBAM ist eine Umweltpolitik, die darauf abzielt, importierten Produkten exakt dieselben Kohlenstoffkosten aufzuerlegen wie Anlagen, die in der EU betrieben werden.
• Unter dem Europäischen CO₂-Grenzausgleichssystem (CBAM) müssen Unternehmen CO₂-Zertifikate zu Preisen erwerben, die denen der europäischen Industrie entsprechen. Seit dem 1. Oktober 2023 ist CBAM aktiv und erfordert Maßnahmen von Importeuren für die erste Phase. Diese erste Berichtsperiode für Importeure endet am 31. Januar 2024.

Ein sozialer Klimafonds

• Die Kommission schlägt einen neuen Sozialen Klimafonds vor, um Fairness und Solidarität zwischen und innerhalb der Mitgliedstaaten zu fördern und gleichzeitig die Risiken der Energie- und Mobilitätsarmut zu mindern.
• Zwischen 2025 und 2032 wird der Sozialklimafonds 72,2 Milliarden Euro zu den aktuellen Preisen zum EU-Haushalt aus dem neuen Emissionshandelssystem beitragen.
• Es wird den Mitgliedstaaten ermöglichen, benachteiligte Haushalte mit niedrigem und mittlerem Einkommen, Verkehrsnutzer und von der Ausweitung des Emissionshandels auf Gebäude und Verkehr betroffene Kleinstunternehmen zu unterstützen.

Was ist als nächstes zu erwarten?

• Das „Fit for 55“-Paket wurde im Oktober 2023 formell angenommen und seine Umsetzung hat in den Mitgliedstaaten begonnen.

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