Soutenu par l'Accord de Paris sur le climat de 2015, il existe des préoccupations croissantes concernant les changements structurels nécessaires pour soutenir la transition mondiale vers une économie nette zéro. Les efforts mondiaux visant à lutter contre le changement climatique sont particulièrement visibles avec la mise en œuvre croissante de réglementations sur les émissions de dioxyde de carbone (CO2) - illustrées par le biais de taxes, de systèmes d'échange de quotas d'émission (SEQE) et de frais d'extraction des combustibles fossiles. Ayant été mis en œuvre dans plus de 40 pays et 20 villes et régions, les prix du carbone deviennent imminemment un outil efficace pour faciliter la transformation de notre économie mondiale.
Le dioxyde de carbone (ou CO2) est un gaz incolore et inodore composé d'une partie de carbone et de deux parties d'oxygène. Le CO2 est un composant naturel de l'atmosphère de notre planète et l'un des gaz à effet de serre les plus courants. Il est libéré par les activités humaines telles que la combustion des combustibles fossiles et la déforestation, mais aussi par des processus naturels.
Parce que l'humanité émet plus de dioxyde de carbone - principalement en brûlant des combustibles fossiles comme le charbon et le pétrole - dans l'atmosphère que les processus biologiques actuels ne peuvent en éliminer, la quantité et la concentration de dioxyde de carbone dans l'atmosphère et l'océan augmentent chaque année. Il existe d'autres gaz à effet de serre au-delà du dioxyde de carbone, tels que le méthane (CH4), l'oxyde nitreux (N2O) ou les gaz fluorés (gaz F).
Émissions de carbone (ou émissions de gaz à effet de serre) libèrent du carbone dans l'atmosphère. Le dioxyde de carbone est le principal gaz à effet de serre émis par les activités humaines.
Qu'est-ce que le prix du carbone ?
La tarification du carbone est un mécanisme populaire qui utilise des incitations économiques pour agir contre le changement climatique, en créant des incitations financières pour réduire les émissions de carbone ou d'autres gaz tels que le méthane et le protoxyde d'azote qui contribuent à l'augmentation des températures mondiales. En résumé, les prix du carbone couvrent une partie des émissions totales d'un pays, en facturant les émetteurs de CO2 pour chaque tonne émise.
À ne pas confondre avec la compensation carbone ; la tarification du carbone joue un rôle essentiel en utilisant des mécanismes de marché pour établir des incitations financières qui encouragent la réduction des émissions. En conséquence, la tarification du carbone se fait principalement sous forme de frais, de taxe ou d'un système de plafonnement et d'échange ; en fonction des allocations ou des permis gouvernementaux. En établissant des limites financières et des incitations, les entreprises sont soumises à une pression immense pour restructurer leurs processus afin de garantir une réduction des émissions de carbone, que ce soit en passant à des carburants durables ou à des processus plus efficaces.
En résumé, la tarification du carbone utilise des mécanismes de marché pour établir des incitations financières qui encouragent la réduction des émissions.
Les prix du carbone prennent différentes formes, voici les principaux types :
Taxe carbone ou redevance carbone : Un système dans lequel le gouvernement fixe un prix que les émetteurs de carbone doivent payer en fonction de chaque unité d'émissions de gaz à effet de serre (GES) qu'ils émettent.
Système d'échange de quotas d'émission (SEQE) : Un système de permis pour les émissions de GES qui fixe essentiellement une limite annuelle d'émissions de carbone émises par entreprise. En conséquence, l'entreprise en question se voit attribuer une allocation fixe ou elle doit acheter le droit d'émettre du carbone. Ainsi, les entreprises qui ne dépassent pas leur limite peuvent choisir de vendre leurs émissions de carbone "inutilisées". Un tel système est actuellement utilisé dans toute l'Union européenne et fixe donc une limite aux émissions de GES, en particulier dans les industries à forte intensité énergétique (par exemple, pétrole, gaz, acier, aviation).
Fonds de réduction des émissions : Un système actuellement utilisé en Australie, qui intègre des programmes financés par les contribuables, dans lequel le gouvernement achète des crédits créés par des projets de réduction des émissions.
Système de plafonnement et d'échange : Un système dans lequel le gouvernement fixe un plafond d'émissions, et à partir de ce plafond, une quantité d'allocations d'émissions est émise en accord avec celui-ci.
Taxe carbone interne de l'entreprise : Un système dans lequel les entreprises fixent un prix pour les niveaux de pollution de leurs produits, départements et/ou régions afin d'aligner tous les employés sur des objectifs globaux de net-zéro.
Comment est calculé le prix du carbone ?
Alors, comment est calculé le carbone et que signifie cela ?
En capturant les coûts externes des émissions de carbone, notamment les coûts supportés par le grand public en raison des événements climatiques, ce coût peut être attribué à sa source. Par exemple, en calculant les coûts associés à des événements tels que la perte de biens en raison de la montée du niveau de la mer, la perte de récoltes due à des événements météorologiques variés, ou les coûts de santé liés aux catastrophes climatiques, les coûts de l'émission de carbone peuvent être quantifiés.
Il existe différents modèles et études pour conseiller les décideurs politiques en ce qui concerne le calcul des prix du carbone, car ils sont fortement dictés par la nature de l'industrie, le niveau de pollution, ainsi que les objectifs de neutralité nette plus larges du pays concerné.
En conséquence, le guide suivant a été fourni par la Banque mondiale pour illustrer les principes fondamentaux qui sous-tendent une tarification carbone efficace et réussie :
- Équité - Adopter une mentalité de « pollueur-payeur » et veiller à ce que les coûts et les avantages soient partagés de manière équitable.
- Alignement des politiques - Veiller à ce que la tarification du carbone soit mise en œuvre en conjonction avec des objectifs plus larges en matière de politique climatique et non climatique.
- Stabilité - Garantir la mise en place d'un cadre politique clair, cohérent et prévisible est essentiel pour faciliter un système stable avec une communication cohérente.
- Transparence - Garantir la transparence concernant la méthodologie de calcul du carbone et les objectifs qui soutiennent le parcours vers la neutralité carbone d'une industrie ou d'un pays.
- Efficacité économique - Veiller à ce que le cadre réponde aux exigences de rentabilité et soit rentable en termes de coûts.
- Fiabilité - Garantir que la méthodologie de calcul des prix ne subit pas de fluctuations extrêmes.
- Intégrité - S'assurer que le prix du carbone s'inscrit dans l'agenda plus large de la durabilité et de la neutralité climatique est une considération extrêmement importante.
Comme on peut s'y attendre, il existe des défis clés qui se posent lors du calcul et de la mise en œuvre des politiques de tarification du carbone. Ces défis comprennent la présence de politiques mal conçues, de chevauchements de politiques confus, l'utilisation inefficace des revenus obtenus grâce aux prix du carbone et le risque de fuites de carbone.
La fuite de carbone est un problème qui se pose principalement au sein des entreprises mondiales lorsqu'elles transfèrent leur production vers des pays avec moins de contraintes d'émissions, impliquant ainsi que les émissions sont « exportées », et bien que l'entreprise paraisse plus durable, le dommage pour la planète demeure. Ce défi peut être relevé par la mise en place d'un cadre de tarification du carbone solide.
L'influence de la tarification du carbone sur la décarbonation mondiale
Le prix du carbone joue finalement un rôle crucial dans le parcours mondial vers la décarbonation en raison de l'influence considérable que les cadres de tarification du carbone exercent sur la réduction des émissions. L'importance du prix du carbone se reflète à travers :
- Des prix du carbone plus élevés ont le potentiel d'améliorer les marges bénéficiaires de la production d'énergie propre en Europe, y compris les centrales éoliennes, solaires et nucléaires.
- Les prix du carbone encouragent les investissements dans de nouvelles technologies, telles que la capture du carbone. Pendant ce temps, les prix moyens du carbone devraient potentiellement augmenter de plus de sept fois pour atteindre 120 dollars américains par tonne métrique d'ici 2030.
- Selon S&P Dow Jones Indices, la tarification du carbone pourrait entraîner des coûts importants pour les entreprises, atteignant jusqu'à 1,3 billion de dollars américains.
En résumé, les marchés et les gouvernements fixant des prix du carbone et facturant les émetteurs de CO2 via une taxe ou des frais est fondamental pour garantir que le fardeau des émissions de CO2 soit placé sur ceux qui en sont les plus responsables. Alors que la responsabilité sociale et environnementale des entreprises reste une préoccupation majeure, l'évaluation de l'empreinte environnementale d'une entreprise devient de plus en plus un facteur de performance crucial.
Il est donc impératif pour les entreprises et leurs parties prenantes de prendre en compte le risque lié à la tarification du carbone dans leurs opérations afin de réduire leur empreinte carbone globale.
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